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關于切實做好金融服務中小微企業穩定發展政策措施實施工作的通知
時間:2020年02月27日 來源: 瀏覽:1236 次

關于切實做好金融服務中小微企業穩定發展政策措施實施工作的通知

各金融機構:

     為深入貫徹落實中國人民銀行、財政部、銀保監會、證監會、外匯局《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》(銀發〔2020〕29號)、《省政府辦公廳印發關于支持中小企業緩解新型冠狀病毒肺炎疫情影響保持平穩健康發展政策措施的通知》(蘇政辦發〔2020〕5號)和《市委、市政府印發<關于促進中小微企業穩定發展的若干措施>的通知》(寧委發〔2020〕4號)等文件精神,確保將相關政策落實到位,充分發揮金融保障實體經濟穩定發展的功能,特下發本通知。

         一、加大金融機構流動性支持

        充分運用再貸款、再貼現、常備借貸便利等貨幣政策工具,及時滿足轄區金融機構支持疫情防控和企業復工復產的資金需求。鼓勵和支持金融機構申請央行專項再貸款資金,支持法人金融機構申請發行金融債等債券產品,補充信貸資金來源。

        二、切實保障企業合理資金需求

        各金融機構要主動對接各級發改、工信、商務等部門名單內的重點企業融資需求,加大金融支持力度。對受疫情影響較大的旅游、住宿餐飲、批發零售、交通運輸、物流倉儲、文化娛樂、會展等行業,以及有發展前景但暫時流動資金受困的企業,要主動服務企業、主動梳理企業訴求,精準施策,簡化流程,積極運用“蘇科貸”、“蘇微貸”、“蘇貿貸”、“寧創貸”等政金合作產品,加大融資支持力度。對于受疫情影響資金需求擴大的存量中小微企業,符合條件的要主動增加授信額度,不強制要求額外提供新資料,不強制要求新增增信措施,可隨時提款,滿足企業的資金需要。支持開發性、政策性銀行與南京轄區內商業銀行開展政策性信貸資金轉貸款業務。各銀行業金融機構要積極依托中征應收賬款融資服務平臺,積極探索創新應收賬款融資產品和服務方式,進一步擴大應收賬款質押融資規模。

        三、地方金融機構加強專項支持

        南京銀行、紫金農商銀行單列專項項目貸款計劃,確保有充足的信貸資源投向防疫企業與受疫情影響嚴重的企業,且貸款利率低于同期貸款市場報價利率水平。對納入國家、省、市名單的重點防疫企業的貸款,南京銀行、紫金農商銀行專項項目貸款利率在同期貸款市場報價利率水平的基礎上下浮30%以上。

        四、降低企業融資成本

        各銀行機構要通過降低利率、壓降成本費率等措施,積極落實企業綜合融資成本的壓降要求,確保2020年中小微企業融資成本低于去年同期水平。央行專項再貸款政策配合財政貼息,確保企業實際融資成本低于1.6%。對疫情防控相關企業,鼓勵各金融機構在原有貸款利率水平上下浮10%以上。鼓勵在寧銀行業機構在自身能力可承受的范圍內為受疫情影響較大的企業貸款減免一定期限的利息,具體減免方式各行可自行制定相應的細則。對于受疫情影響嚴重但仍然按期還貸還息企業可在后續信貸業務辦理中給予相應的優惠政策。

        五、給予受影響企業貸款寬限政策

        各銀行業金融機構要加強與受疫情影響較大且近期有貸款到期的企業的對接,主動與客戶協商具體的還款方式和還款期限,提前做好續貸安排,充分運用無還本續貸、年審制等方式,做到應續盡續。鼓勵在寧銀行業機構對于2020年6月30日前貸款到期但受疫情影響較大難以按期還款的客戶主動進行續貸,續貸期限不超過一年。

        六、改善企業信用修復機制

        對因疫情影響生產經營困難的企業到期未能償還金融債務的,各金融機構要用足用好相關政策,對符合條件的企業的貸款進行展期或續貸,并根據信貸調整情況,報送相關的企業信用記錄。

        七、優化轉貸互助基金政策服務

        駐寧中小微企業經貸款銀行同意續貸后申用轉貸基金,單筆1000萬(含)以下的轉貸服務,在正常使用期限內(15天),免收轉貸費用。單戶企業享受“零成本”優惠的累計轉貸金額累計不超過3000萬元。因疫情原因導致逾期歸還轉貸基金,逾期費用亦予以豁免。單筆5000萬以下的轉貸基金申用,在貸款銀行出具“無條件續貸承諾”的前提下,由基金受托管理方——南京聯合產權(科技)交易所予以審定,基金管委會豁免“一事一議”程序。

        八、加強資本市場服務

        各證券公司要對疫情防控相關生產型企業和醫療服務機構創新金融服務方式,指導開辟優先服務通道,通過公司債券、資產支持證券等業務方式,提供快捷融資服務支持。對于掛牌上市公司、公司債券發行人受疫情影響,在股票質押、融資融券、信息披露、公司債本息兌付等方面遇到困難的,證券公司要協助其根據中國證監會和交易所的政策,做好展期、延期披露的申請、溝通、報備和緩釋公司債短期流動性風險等工作。鼓勵私募基金管理人加大對防疫相關醫療設備、疫苗藥品生產研發企業,以及對受疫情影響暫時出現困難的科技型、創新型、成長型中小企業投資力度,加快投資進度。對擬投資疫情防控相關企業的私募投資基金,由行業自律組織協助其登記備案“綠色通道”。

        九、強化政府性融資擔保支持

        各級政府性融資擔保機構對受疫情影響企業取消反擔保要求,采用純信用方式為符合條件的企業提供擔保服務。進一步降低受疫情影響中小微企業的擔保費率,國有融資擔保公司擔保費率下降20%,政府性融資擔保機構擔保費率不超過1%。平均擔保費率低的擔保機構,次年的市級獎補資金將對其予以傾斜。對因受疫情影響而確無還款能力的企業,各級政府性、國有融資擔保機構應當按照合作銀行要求積極履行代償義務,視疫情影響情況,配合合作銀行適當延長追償時限,原則上不低于三個月。因核銷代償損失產生資本金損失,影響政府性或國有融資擔保機構經營持續性的,各級財政對其進行資本金補充。

        十、加強保險保障服務

        針對急缺醫療物資、疫情防控用品企業的進口、國內貿易需求,鼓勵保險機構開展預付款、保證金保險業務并給予費率優惠。鼓勵駐寧保險機構為支援湖北及參與疫情防治的我市醫務人員和防疫工作者,免費提供意外傷害及定期壽險保障。支持保險機構將意外險、疾病險、雇主責任險等產品的保險責任擴展至新冠肺炎。鼓勵保險機構利用互聯網、手機APP等線上服務方式,開通理賠綠色通道,最大限度簡化理賠流程,切實做到應賠盡賠、快速理賠。對受疫情影響受損的中小微企業,可采取預付保險金等方式,提高理賠效率。支持保險機構開展復工復產企業疫情防控綜合保險,為企業復工復產提供風險保障。

        十一、強化在線金融服務

        各區要加大“江蘇省綜合金融服務平臺”南京子平臺和“南京金服”平臺的宣傳推介力度,盡可能讓轄內有融資需求的企業積極接入平臺。各金融機構要提高“省綜合金融服務平臺受疫情影響困難企業綠色通道”的辦理效率,確保對中小微企業融資需求的響應時間低于1個工作日,貸款平均審批時間低于7個工作日,抵質押方式獲得融資的時間低于30個工作日。“南京金服”要進一步加強功能建設,積極利用網絡收集企業的困難和訴求信息,充分發揮金服平臺智能盡調功能,根據企業特征向其推薦適合的政策和服務,為企業融資服務提供精準、一站式服務。

        十二、加強和改善金融服務

        疫情防控期間,各金融機構要強化電子渠道服務保障,靈活調整網上銀行、手機銀行業務限額,積極探索和推廣網上辦、預約辦、幫代辦等不見面金融服務方式及時響應企業需求,在線辦理業務。要持續開展“千企萬戶紓困行”活動,通過電話、微信等方式,加強與客戶溝通,及時掌握疫情期間客戶的生產經營情況,重點了解受疫情影響企業的情況和金融服務需求,為企業提供優惠融資支持等各項金融服務。要采取合適的方式走訪民營小微企業和個體工商戶,實地了解客戶困難,合理開展信貸支持。對中小微企業因疫情防控需要或受疫情影響,按原有手續辦理跨境人民幣業務存在困難的,各金融機構要開辟“綠色通道”,簡化業務流程與材料,提高辦理效率。

        十三、發揮地方金融從業機構補充作用

        鼓勵小額貸款公司、融資租賃公司、典當行、商業保理等地方金融從業機構加大對受疫情影響中小微企業的金融服務力度,可視疫情影響情況適當予以寬限期或費用減免,及時提供快捷的續貸(續保、續當)服務。對因疫情影響暫無還款能力的企業,鼓勵有條件的融資租賃公司根據企業客戶受疫情影響的實際情況,酌情增加資金投放、緩收或減收租金。

        十四、建立正向激勵機制

        各銀行業金融機構定期向人行南京分行營管部上報本單位中小微企業貸款余額、發放額。按周報送防疫金融專項支持、續貸金額等數據。積極幫助符合條件的金融機構爭取國家、省、市各級財政貼息、補助等專項資金支持。對貢獻突出的金融機構,加大宏觀審慎管理、財政性資金存放、政金金融產品合作的傾斜力度。對在疫情防控中加強中小微金融服務的地方金融從業機構,在監管評級中予以支持。



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